台東区議会 2021-03-11 令和 ３年 予算特別委員会－03月11日-01号
◎遠藤成之 地域整備第三課長 先日の所管委員会でご報告いたしましたとおり、令和３年度の予算では、今年度建物調査で景観形成上重要であると判断された物件の所有者に向けた保存意向の調査をいたします。令和４年度以降、伝統的建造物群保存地区などの制度導入に向けた調査につながるように、所有者のご理解をいただけるように努めてまいります。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 先日の所管委員会でご報告いたしましたとおり、令和３年度の予算では、今年度建物調査で景観形成上重要であると判断された物件の所有者に向けた保存意向の調査をいたします。令和４年度以降、伝統的建造物群保存地区などの制度導入に向けた調査につながるように、所有者のご理解をいただけるように努めてまいります。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 それでは、密集住宅市街地整備促進事業の取組みについてご報告をいたします。 資料９をご覧ください。まず、項番１、事業概要です。本取組は、木密地区の防災性向上と住環境の改善を図るもので、谷中地区において記載の事業を進めております。 次に、項番２、令和３年度の主な事業でございます。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 それでは、谷中地区景観形成に係る調査・検討につきましてご報告いたします。 資料３をご覧ください。項番１、事業概要です。谷中地区では、昨年10月より、地区計画による基本的なルールの運用を開始したところでございます。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 それでは、朝倉彫塑館通りにおける景観保全の取組につきましてご報告をいたします。 資料をご覧ください。項番１、これまでの取組でございます。朝倉彫塑館通りは、上野桜木会館の脇から旧吉田屋酒店の横を通り、イチョウ並木を経て荒川区の諏訪台通りに通じる谷中地区の景観の骨格をなす道路でございます。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 ご質問のアンケートは、先月29日の交通対策・地区整備特別委員会でご報告した谷中地区景観形成ガイドラインの検討に関わるもので、９月中旬に地域にポスティングし、９月30日締めとしたものかと存じます。アンケートは、現在、集計作業中であり、本日は個別のコメントをピックアップしてご答弁申し上げることはご容赦いただきたいと思います。 ○委員長 鈴木委員。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 それでは、令和３年度以降の不燃化特区制度の延長についてご報告いたします。 資料５をご覧ください。項番１、谷中地区における不燃化促進事業についてです。本件事業概要は（１）に記載のとおりでございます。 （２）経緯でございます。平成14年度、国の密集住宅市街地整備促進事業として、防災広場の整備、六阿弥陀通りの拡幅に着手をいたしました。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 それでは、谷中地区における景観誘導策の検討状況についてご報告いたします。 資料３をご覧ください。項番１、昨年度の景観誘導策検討支援の結果です。（１）検討支援の目的についてです。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 それでは、資料８をご覧ください。密集住宅市街地整備促進事業に係る用地の取得及び売却について、ご報告いたします。 項番１、本事業の事業概要については記載のとおりです。事業の成果指標であります不燃領域率は、昨年12月末時点で49.8％となっております。 次に、項番２、用地の取得についてです。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 それでは、ご報告いたします。資料１をご覧ください。 谷中地区地区計画都市計画手続について、スケジュールに変更が生じましたのでご報告いたします。 項番１、これまでの経緯です。前回、本委員会でのご報告の後、３月26日の台東区都市計画審議会に地区計画の案をおはかりし、答申をいただいたところでございます。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 こちらの従前居住者用住宅ですけれども、密集市街地整備促進事業のための住宅でございますので、対象地域以外の方のご利用というのはできないことになってございます。 ○委員長 秋間委員。 ◆秋間洋 委員 法的な定めであれば、これは仕方がないなと思います。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 密集住宅市街地整備促進事業に係る用地の取得についてご報告いたします。資料12をごらんください。 項番１、本事業の事業概要については記載のとおりでございます。 次に、項番２、用地の取得についてです。谷中五丁目地区における防災生活道路Ａ路線、通称、六阿弥陀通り沿いの用地を取得し、資料記載のような整備を予定しております。 裏面をごらんください。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 それでは、谷中地区地区計画の都市計画手続きについてご説明させていただきます。資料２をごらんください。 項番１は、これまでの経緯でございます。昨年12月９日の特別委員会でのご審議以降、経緯の下から三つ目になりますが、12月20日、21日の両日、都市計画法第16条に基づき地区計画修正後の原案の住民説明会を開催するとともに、計画を縦覧に付し、ご意見をいただきました。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 資料のご説明に先立ちまして、本日のご報告の趣旨をご説明いたします。谷中地区地区計画につきましては、現在、都市計画法第16条に基づきます住民説明会と地区計画（原案）の縦覧、意見募集まで終了しております。
◎遠藤成之 地域整備第三課長 説明会につきましては、先ほどご説明したとおり延べ５回、参加者は合計で187人でございます。 ○委員長 鈴木副委員長。
地域整備第三課長、遠藤成之。交通対策課長、石川洋二。以上でございます。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○委員長 本日は、卓上マイクのスイッチを必ず押してから、ご発言願います。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○委員長 次に、理事者の方に申し上げます。
地域整備第三課長、遠藤成之。建築課長、松﨑晴生。住宅課長、飯野秀則。交通対策課長、石川洋二。道路管理課長、曲山裕通。土木課長、齋藤洋。公園課長、原島悟。 以上でございます。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○委員長 本日は、卓上マイクのスイッチを必ず押してから、ご発言願います。
◎遠藤成之 道路管理課長 そのとおりでございます。 ○委員長 伊藤委員。 ◆伊藤萬太郎 委員 ではこれは、例えば落下して、いろいろ事故が起きた場合とか、その不明のときは、賠償問題などがあった場合に、これは自治体に関係なくて、では東京都で全部取り締まるわけですか。 ○委員長 道路管理課長。 ◎遠藤成之 道路管理課長 ご説明を追加させていただきます。
◎遠藤成之 道路管理課長 それでは、議案及び報告事項についてご説明をいたします。 初めに、報告事項です。資料12をごらんください。道路占用料の改定についてです。 項番１、改定の経緯です。道路占用料の改定は、３年ごとの固定資産税評価額の改定に合わせて行っております。本区では、台東区の固定資産税評価額に基づき道路占用料を見直しております。 項番２、平成31年度の改定案でございます。
◎遠藤成之 道路管理課長 委員ご指摘のような広告ビラに関しましては、東京都の条例でもあります屋外広告物条例、これに基づきまして、台東区のほうで許可なりなんなりをしているところでございます。また、電柱につきましては、そういうものをつけてはいけない、いわゆる禁止物件になってございますので、発見次第除去しているというような状況でございます。 ○委員長 小坂委員。 ◆小坂義久 委員 わかりました。
◎遠藤成之 道路管理課長 私のほうで水防本部を所掌しておりますので、まとめてご答弁申し上げます。こちらの資器材に関しましては、道路管理課で庁舎の屋上に雨量計を持っておりますので、そちらの維持管理。また、土木課では土のう等ですね、そういったものをつくるための必要な材料を購入しているというような予算でございます。 ○委員長 髙森委員。